根據(jù)中共衡陽縣委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)清廉衡陽縣建設(shè)的實(shí)施意見》（蒸發(fā)〔2021〕8號）《衡陽縣清廉單元建設(shè)工作實(shí)施方案》（蒸辦〔2022〕2號）和《中共衡陽縣委清廉衡陽縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于印發(fā)衡陽縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知>》（蒸清機(jī)關(guān)〔2022〕1號）《衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》（蒸建發(fā)[2022]16號）文件精神，為扎實(shí)推進(jìn)我司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，以建設(shè)為民、系統(tǒng)治理、守正創(chuàng)新理念全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、推進(jìn)市委“三強(qiáng)一化”建設(shè)、實(shí)施縣委“三五一”工作思路、打造“六個住建（人防）”提供堅強(qiáng)保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
按照“標(biāo)星管理、樹立樣板、全域參與、打造品牌”的工作思路，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉奉公為核心，以廉政文化為載體，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，推動黨支部管黨治黨責(zé)任落實(shí)更加有力、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、黨員干部遵紀(jì)守規(guī)更加自覺、崇廉倡廉氛圍更加濃厚、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、服務(wù)發(fā)展效能更加提升、人民群眾更加滿意，清朗清明的政治生態(tài)全面形成。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽縣清廉單元建設(shè)考核評估實(shí)施辦法（試行）》中規(guī)定的清廉單元建設(shè)共性指標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，達(dá)到以下個性指標(biāo)：
（一）政治建設(shè)過硬。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，帶頭捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，堅決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委、縣住建局黨組各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮黨組織政治功能，讓公司每一個黨員都成為清正廉潔的旗幟。加強(qiáng)對黨忠誠教育、紀(jì)律政德教育，開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日等活動，形成具有供水特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化，不斷提升黨員干部“政治三力”。
（二）理論武裝扎實(shí)。黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，教育黨員干部堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，堅守初心使命，筑牢秉公用權(quán)、為政清廉的思想根基；深入學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省、市第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神，為“三高四新”“三強(qiáng)一化”建設(shè)、“三五一”工作思路和“六個住建（人防）”添磚加瓦。
（三）履職盡責(zé)到位。將“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)民主生活會、黨員述責(zé)述廉評議的主要內(nèi)容，健全責(zé)任約談、報告、分類指導(dǎo)等制度；落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，確保黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉重要內(nèi)容，黨支部每年專題研究部署意識形態(tài)工作不少于1次。
（四）隊(duì)伍建設(shè)有力。嚴(yán)格黨員干部教育管理，提高干部法治思維和法治能力，嚴(yán)格依法履責(zé)用權(quán)。“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨內(nèi)生活有效開展。落實(shí)《黨員教育管理工作條例》等規(guī)定，每年集中培訓(xùn)黨員、黨建專干，黨員干部執(zhí)行力強(qiáng)。
（五）紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制，把作風(fēng)狀況作為年度績效考核和干部考察的重要內(nèi)容。重點(diǎn)整治公款吃喝、收送禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、操辦婚喪喜慶事宜和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等問題。優(yōu)化窗口服務(wù)，常態(tài)開展黨員志愿服務(wù)，解決企業(yè)、群眾“急難愁盼”問題。力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)糾治“庸、懶、散、慢、亂、浮”等“機(jī)關(guān)病”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作有序開展，在縣委清廉衡陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組縣清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組和住建局（人防辦）清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立衡陽縣自來水公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)清廉建設(shè)工作。
組 長：胡振宇 黨支部書記、經(jīng)理
副 組 長： 賀華運(yùn) 副經(jīng)理
段衛(wèi)東 副經(jīng)理
陽 賓 副經(jīng)理
劉貴友 副經(jīng)理
劉 波 工會主席
莫小武 總工程師兼武裝專干
羅雪芹 副書記
朱少蘭 經(jīng)理助理
任超英 紀(jì)檢監(jiān)察員
劉運(yùn)香 婦工委主任
工作組辦公室設(shè)在黨建辦，由羅雪芹同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)日常工作，起草審閱相關(guān)文件，綜合協(xié)調(diào)考評各項(xiàng)具體工作。
五、步驟安排
（一）制定方案（時間：2022年3月下旬至4月上旬）
公司根據(jù)《衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》，結(jié)合單位特點(diǎn)，制定具有行業(yè)、單位清廉特色亮點(diǎn)工作內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，及時報局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組辦公室備案。
（二）動員部署（時間：2022年4月上旬）。公司召開清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議，確保清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在本單位干部職工中入腦入心，工作全面推進(jìn)。
（三）開展建設(shè)（時間：2022年4月上旬）。公司根據(jù)《衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人防辦）清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知精神，嚴(yán)格對照建設(shè)要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板，開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。其中，在抓好機(jī)關(guān)清廉建設(shè)的同時，還要根據(jù)我司的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際開展清廉項(xiàng)目、清廉工程、清廉接待等具有行業(yè)、單位特色亮點(diǎn)的清廉行業(yè)建設(shè)工作。
各科室參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)行星級達(dá)標(biāo)管理，即每年一星、逐級增星、三星授牌、動態(tài)復(fù)評。如建設(shè)科室發(fā)生嚴(yán)重影響本單位、本行業(yè)清廉建設(shè)的問題，則實(shí)行標(biāo)星清零或降星，對已授牌予以摘牌。標(biāo)星清零科室從第二年起，重新開始新一輪清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。
（四）考核驗(yàn)收（時間：每年11月1日起）。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)考評驗(yàn)收工作每年11月1日起，各科室對照衡陽縣自來水公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)考核評估細(xì)則進(jìn)行自我評估，于11月6日前向公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組辦公室報送驗(yàn)收資料（包括驗(yàn)收申請表、活動總結(jié)、自評分值、加分項(xiàng)目等）。
（五）鞏固提升（時間：長期堅持）。堅持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提升，將建設(shè)過程中形成的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范和治理效能，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各科室要高度重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，把考核評估工作納入績效考核等工作的總體部署中，作為“兩個責(zé)任”落實(shí)的重要內(nèi)容，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單內(nèi)容，每月18日之前將工作動態(tài)以簡報形式報公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組辦公室，重要工作情況隨時報告。公司清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組辦公室每月20日前向局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作組辦公室報告。
（二）探索創(chuàng)新，培育特色。各科室要根據(jù)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)總體要求和實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新，打造具有特色的清廉品牌。廣泛宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高公眾對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作的知曉度、滿意度。
（三）開展建設(shè)，用好成果。各科室必須全面參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，清廉機(jī)關(guān)考核評估結(jié)果作為各科室績效考核重要依據(jù)，作為科室管理人員年度考核的重要內(nèi)容。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。黨支部將結(jié)合黨建、意識形態(tài)等工作，定期不定期開展調(diào)研督導(dǎo)，及時掌握工作情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，力戒形式主義、官僚主義。對工作推進(jìn)不務(wù)實(shí)、不到位的進(jìn)行通報批評，限期改正；對出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。